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据人民网“领导留言板”消息，有网民向广州市委书记留言称，有的演唱会门票开售即“秒空”，“黄牛”却在社交网络上加价销售门票。在大数据时代背景下，建议实行演唱会实名制购票及实名制观演。对此广州市公安局回复称，已在制定相关售票政策，逐步推行谁购票谁观看的措施。(7月26日《澎湃新闻》)

最近，随着五月天、周杰伦、张杰等知名歌手“扎堆”开演唱会，踊跃浮现的“黄牛”又成了人人喊打的对象。其中，周杰伦演唱会两张内场连座门票，被“黄牛”从2000元炒到15万元，更是引发热议。

歌迷一票难求，“黄牛”缘何票源充足?据业内人士介绍，“黄牛”用“抢票外挂”大幅度提升在官方售票平台的抢票成功率，通过官方平台的转赠功能，在微信朋友圈以及闲鱼、转转、微博等二手交易平台进行倒卖。相比有外挂加持的“黄牛”，广大歌迷即使准时守着手机屏幕抢票，也只能望票兴叹。同时，也有“黄牛”通过其他渠道获取“工作票”“邀请函”“包厢票”等特殊票种，进行高溢价倒卖。此外，还不乏一些假“黄牛”以门票转让为由实施诈骗，严重侵害歌迷权益，扰乱市场秩序。

针对今年以来演出市场加快恢复，部分热门演出存在“黄牛”炒票问题，今年4月，文化和旅游部办公厅专门下发《关于进一步加强演出市场管理规范演出市场秩序的通知》，明确要求“对在票务经营中发现有炒票问题或可能造成不良影响的，应当及时约谈演出举办单位和演出票务经营单位，督促整改”“联合属地公安、市场监管等部门，依法打击“黄牛”炒票、虚假宣传等违法违规行为”。7月24日，文旅部办公厅发布关于进一步提升暑期旅游景区开放管理水平的通知，再次提到“加大对‘黄牛’、第三方平台违规囤票、倒票等行为的打击力度。”

黄牛囤票炒票问题，涉及《治安管理处罚法》《刑法》等多部法律法规，有严格的制裁措施。有关部门严厉打击，依法惩戒是必不可少的。不过，除此之外，更重要的是从源头规范演出票务市场秩序。眼下，一些售票平台虽然推出了实名制观演的规定，购票需绑定观演人身份信息。但“黄牛”可以利用代抢、转赠、出售等方式“钻空子”，让实名制形同虚设。特殊票种，更是被排除在实名制之外。

在这个问题上，火车票实名制的做法值得借鉴。前些年，火车票也曾苦“黄牛”久矣。后来随着实名制的严格实施，乘客购买火车票和乘坐火车时，需要登记、核查真实姓名和身份，票、证、人必须一致。此举彻底铲除了“黄牛”炒作火车票的市场土壤。网友建议“实行演唱会实名制购票及实名制观演，类似于高铁售票”，确有其必要性和可操作性。广州公安部门和文化部门从善如流，积极制定相关售票政策，逐步推行谁购票谁观看的措施，值得点赞。

事实上，目前一些演唱会场次已经开始禁止转赠及转售门票。观众观演时，需扫描电子票二维码或身份证以及人脸验证，票、证、人三合一认证通过才可入场。“谁购票，谁观看”应该成为演出行业的标配，从而有效规范演出行业秩序，切实保障消费者合法权益。这样一来，不仅真“黄牛”断了生计，假“黄牛”也会行骗无门。

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